Storskalig förstörelse och avsaknad av viktiga tjänster är de största hindren för fördrivna syrier som vill återvända hem, enligt en undersökning från Norwegian Refugee Council (NRC).
Syrien: Förstörelse och brist på tjänster försenar säkra återvändanden inom landet
Organisationen frågade 4 106 fördrivna personer i nordvästra Syrien om deras framtidsplaner och talade med hundratals familjer som har återvänt flera år efter att de flytt hemifrån.
I flyktinglägren i nordvästra Syrien uppgav endast 8 procent av de tillfrågade att de planerade att återvända till sina ursprungsområden inom de närmaste tre månaderna. Storskalig förstörelse och brist på besparingar, grundläggande tjänster och jobb rapporterades som hinder för att återvända.
Nordvästra Syrien är en av de mest tätbefolkade regionerna i landet och här bor cirka 3,4 miljoner fördrivna människor, varav majoriteten befinner sig i provisoriska läger.
– Syrierna vi talade med berättade att de längtade hem, säger Kathryn Achilles, NRC:s chef för påverkansarbete i Mellanöstern och Nordafrika, som nyligen besökte landet.
– Men den där längtan tillbaka möts av en kylig verklighet i syriska städer och byar. Människor som återvänder för att se till sina hem möts av raserade byggnader, utplånade kvarter, kolsvarta hem och minimala jobbmöjligheter. Många av dem har bott i flyktingläger under svåra förhållanden i flera år men föredrar att stanna där för tillfället, fortsätter Achilles
– Även om det fortfarande är så att hundratals byar och städer inte är förberedda för ett massåtervändande av människor, måste de syrier som vill återvända få stöd. Viktigast av allt är att de får tillgång till korrekt information om förhållandena i sina ursprungsområden och får stöd i att fatta välgrundade beslut om att återvända, säger Achilles.
I staden Homs talade NRC med familjer som hade återvänt efter åratal av fördrivning. Majoriteten av dem uppgav att de hade tvingats återvända från Libanon. Andra sa att de planerade att åka tillbaka till Idlib efter att ha insett att det inte fanns några hållbara tjänster och ha upplevt höga priser på lokala marknader i återvändandeområden. Elbristen är utbredd och i vissa områden får man så lite som 45 minuters el var åttonde timme, vilket påverkar uppvärmningen och företagens produktivitet.
Bostadssituationen i de stora provinserna Aleppo, Homs och Damaskus landsbygd är fortfarande en av de största utmaningarna för återvändarna. Många familjer behöver reparera sina hem för att kunna stanna kvar. Nio av tio tillfrågade personer uppgav att deras hem antingen var helt förstörda eller obeboeliga.
I andra fall som NRC observerat har familjer anlänt till sina hem men upptäckt att andra familjer bor där, vilket innebär att dessa familjer ofta måste lämna sina hem och hitta ett annat boende. I takt med att fler människor börjar återvända kommer hyrorna sannolikt att stiga, vilket i slutändan skapar en risk för nya fördrivningar i en tid av hög arbetslöshet och ekonomiska kriser.
Saer, 35, har återvänt till sitt skadade hus i Homs i centrala Syrien efter att ha tillbringat ett decennium med sin familj i Turkiet. Han berättar för NRC:
– Vi är tillbaka i vårt hem, bland våra grannar och på vår mark, men det är hjärtskärande att se huset i det här skicket. Det kommer att kosta 30–40 miljoner syriska pund [omkring 30 000 svenska kronor] att reparera det. Det kommer att ta lång tid att få fram pengar, särskilt om man inte har någon inkomst. Vi behöver jobbmöjligheter. Jag har arbetat som byggjobbare. Jag tog med mig min verktygslåda och trodde att det skulle finnas jobb, men hittills har det inte funnits något.
NRC stöder både fördrivna och återvändande samhällen med rättshjälp, tak över huvudet, utbildning och kontantstöd, som främst används för uppvärmning, mat och mediciner. Organisationen håller också på att etablera hjälpkontor på den syriska sidan av gränsen mot Libanon för att ge juridisk rådgivning till människor som reser tillbaka till landet.
NRC uppmanar det internationella samfundet att se till att stödet i detta kritiska skede av insatsen är framåtblickande och går utöver livräddande hjälp i Syrien. Planerade program måste inkludera mer långsiktigt stöd som omfattar reparation av hem, skolor och sjukhus samt tillgång till grundläggande saker som elektricitet, rent vatten och mat. Detta hänger också samman med juridiskt stöd som gör det möjligt för människor att få tillgång till identitetshandlingar och säkerställa att människor kan hävda sina bostads-, mark- eller äganderättigheter - vilket är en kritisk del av återuppbyggnaden.
Även om det finns nytt hopp för syrierna, kan en sammanblandning av en förändring i kontexten med total säkerhet innebära att grupper riskerar att återvända i förtid till områden där hemmen är demolerade, tjänsterna är icke-existerande, jobben lyser med sin frånvaro och där spillrorna från konflikten ännu inte har röjts undan på ett säkert sätt.
– Vi har en möjlighet att se till att hållbart bistånd nu tillhandahålls på ett sätt som gör det möjligt att så småningom återvända hem. Internationella givare bör öka sitt stöd för att göra det möjligt för syrierna att komma på fötter igen och bygga upp sina liv efter år av konflikt och fördrivning, avslutar Achilles.
Fakta och siffror
- NRC tillfrågade 4 106 fördrivna syrier i nordvästra Syrien, främst i Idlib, mellan den 10 december 2024 och den 7 januari 2025 för att bedöma deras avsikt att återvända till sina ursprungsområden efter den tidigare regeringens fall. NRC intervjuade också människor i provinserna Homs och Aleppo, dit många har återvänt efter år av fördrivning.
- En majoritet av de tillfrågade kom ursprungligen från Idlib, Hama, Aleppo, Homs, Latakia och Damaskus. 92 procent hade fördrivits före 2019.
- Endast 8 procent uppgav att de hade för avsikt att återvända till sina ursprungsområden. 50 procent av de tillfrågade sade att de inte planerade att återvända inom de närmaste tre månaderna. 23 procent uppgav att de var osäkra.
- Av de tillfrågade hade 1 600 lyckats besöka sitt ursprungsområde. Av dessa uppgav 72 procent att deras hem var totalförstörda eller obeboeliga. 19 procent uppgav att deras hem behövde omfattande renovering eller återuppbyggnad.
- Omkring 3,4 miljoner människor, varav två miljoner i 1 500 läger, bor i nordvästra Syrien (UNHCR).
- Under 2024 täcktes mindre än 35 procent av FN:s och dess partners vädjan om 4 miljarder US-dollar för att stödja behövande människor i Syrien (OCHA).
- För januari-mars 2025 har FN och dess partner vädjat om 1,2 miljarder US-dollar för att möta de mest akuta humanitära behoven. Hittills har mindre än 10 procent av vädjan finansierats (OCHA).
För mer information och för intervjuförfrågningar, vänligen kontakta:
- NRC:s globala mediehotline: media@nrc.no, +47 905 62 329
- Ahmed Bayram, NRC:s regionala medierådgivare för Mellanöstern och Nordafrika: ahmed.bayram@nrc.no, +962 790 160 147
- Lina Landström, medierådgivare NRC Sverige: lina.landstrom@nrc.se, +46 70 880 86 69
Organisationen frågade 4 106 fördrivna personer i nordvästra Syrien om deras framtidsplaner och talade med hundratals familjer som har återvänt flera år efter att de flytt hemifrån.
I flyktinglägren i nordvästra Syrien uppgav endast 8 procent av de tillfrågade att de planerade att återvända till sina ursprungsområden inom de närmaste tre månaderna. Storskalig förstörelse och brist på besparingar, grundläggande tjänster och jobb rapporterades som hinder för att återvända.
Nordvästra Syrien är en av de mest tätbefolkade regionerna i landet och här bor cirka 3,4 miljoner fördrivna människor, varav majoriteten befinner sig i provisoriska läger.
– Syrierna vi talade med berättade att de längtade hem, säger Kathryn Achilles, NRC:s chef för påverkansarbete i Mellanöstern och Nordafrika, som nyligen besökte landet.
– Men den där längtan tillbaka möts av en kylig verklighet i syriska städer och byar. Människor som återvänder för att se till sina hem möts av raserade byggnader, utplånade kvarter, kolsvarta hem och minimala jobbmöjligheter. Många av dem har bott i flyktingläger under svåra förhållanden i flera år men föredrar att stanna där för tillfället, fortsätter Achilles
– Även om det fortfarande är så att hundratals byar och städer inte är förberedda för ett massåtervändande av människor, måste de syrier som vill återvända få stöd. Viktigast av allt är att de får tillgång till korrekt information om förhållandena i sina ursprungsområden och får stöd i att fatta välgrundade beslut om att återvända, säger Achilles.
I staden Homs talade NRC med familjer som hade återvänt efter åratal av fördrivning. Majoriteten av dem uppgav att de hade tvingats återvända från Libanon. Andra sa att de planerade att åka tillbaka till Idlib efter att ha insett att det inte fanns några hållbara tjänster och ha upplevt höga priser på lokala marknader i återvändandeområden. Elbristen är utbredd och i vissa områden får man så lite som 45 minuters el var åttonde timme, vilket påverkar uppvärmningen och företagens produktivitet.
Bostadssituationen i de stora provinserna Aleppo, Homs och Damaskus landsbygd är fortfarande en av de största utmaningarna för återvändarna. Många familjer behöver reparera sina hem för att kunna stanna kvar. Nio av tio tillfrågade personer uppgav att deras hem antingen var helt förstörda eller obeboeliga.
I andra fall som NRC observerat har familjer anlänt till sina hem men upptäckt att andra familjer bor där, vilket innebär att dessa familjer ofta måste lämna sina hem och hitta ett annat boende. I takt med att fler människor börjar återvända kommer hyrorna sannolikt att stiga, vilket i slutändan skapar en risk för nya fördrivningar i en tid av hög arbetslöshet och ekonomiska kriser.
Saer, 35, har återvänt till sitt skadade hus i Homs i centrala Syrien efter att ha tillbringat ett decennium med sin familj i Turkiet. Han berättar för NRC:
– Vi är tillbaka i vårt hem, bland våra grannar och på vår mark, men det är hjärtskärande att se huset i det här skicket. Det kommer att kosta 30–40 miljoner syriska pund [omkring 30 000 svenska kronor] att reparera det. Det kommer att ta lång tid att få fram pengar, särskilt om man inte har någon inkomst. Vi behöver jobbmöjligheter. Jag har arbetat som byggjobbare. Jag tog med mig min verktygslåda och trodde att det skulle finnas jobb, men hittills har det inte funnits något.
NRC stöder både fördrivna och återvändande samhällen med rättshjälp, tak över huvudet, utbildning och kontantstöd, som främst används för uppvärmning, mat och mediciner. Organisationen håller också på att etablera hjälpkontor på den syriska sidan av gränsen mot Libanon för att ge juridisk rådgivning till människor som reser tillbaka till landet.
NRC uppmanar det internationella samfundet att se till att stödet i detta kritiska skede av insatsen är framåtblickande och går utöver livräddande hjälp i Syrien. Planerade program måste inkludera mer långsiktigt stöd som omfattar reparation av hem, skolor och sjukhus samt tillgång till grundläggande saker som elektricitet, rent vatten och mat. Detta hänger också samman med juridiskt stöd som gör det möjligt för människor att få tillgång till identitetshandlingar och säkerställa att människor kan hävda sina bostads-, mark- eller äganderättigheter - vilket är en kritisk del av återuppbyggnaden.
Även om det finns nytt hopp för syrierna, kan en sammanblandning av en förändring i kontexten med total säkerhet innebära att grupper riskerar att återvända i förtid till områden där hemmen är demolerade, tjänsterna är icke-existerande, jobben lyser med sin frånvaro och där spillrorna från konflikten ännu inte har röjts undan på ett säkert sätt.
– Vi har en möjlighet att se till att hållbart bistånd nu tillhandahålls på ett sätt som gör det möjligt att så småningom återvända hem. Internationella givare bör öka sitt stöd för att göra det möjligt för syrierna att komma på fötter igen och bygga upp sina liv efter år av konflikt och fördrivning, avslutar Achilles.
Fakta och siffror
- NRC tillfrågade 4 106 fördrivna syrier i nordvästra Syrien, främst i Idlib, mellan den 10 december 2024 och den 7 januari 2025 för att bedöma deras avsikt att återvända till sina ursprungsområden efter den tidigare regeringens fall. NRC intervjuade också människor i provinserna Homs och Aleppo, dit många har återvänt efter år av fördrivning.
- En majoritet av de tillfrågade kom ursprungligen från Idlib, Hama, Aleppo, Homs, Latakia och Damaskus. 92 procent hade fördrivits före 2019.
- Endast 8 procent uppgav att de hade för avsikt att återvända till sina ursprungsområden. 50 procent av de tillfrågade sade att de inte planerade att återvända inom de närmaste tre månaderna. 23 procent uppgav att de var osäkra.
- Av de tillfrågade hade 1 600 lyckats besöka sitt ursprungsområde. Av dessa uppgav 72 procent att deras hem var totalförstörda eller obeboeliga. 19 procent uppgav att deras hem behövde omfattande renovering eller återuppbyggnad.
- Omkring 3,4 miljoner människor, varav två miljoner i 1 500 läger, bor i nordvästra Syrien (UNHCR).
- Under 2024 täcktes mindre än 35 procent av FN:s och dess partners vädjan om 4 miljarder US-dollar för att stödja behövande människor i Syrien (OCHA).
- För januari-mars 2025 har FN och dess partner vädjat om 1,2 miljarder US-dollar för att möta de mest akuta humanitära behoven. Hittills har mindre än 10 procent av vädjan finansierats (OCHA).
För mer information och för intervjuförfrågningar, vänligen kontakta:
- NRC:s globala mediehotline: media@nrc.no, +47 905 62 329
- Ahmed Bayram, NRC:s regionala medierådgivare för Mellanöstern och Nordafrika: ahmed.bayram@nrc.no, +962 790 160 147
- Lina Landström, medierådgivare NRC Sverige: lina.landstrom@nrc.se, +46 70 880 86 69