Norwegian Refugee Council (NRC) behöver tyvärr informera om att organisationen, för första gången i dess historia, kommer att behöva avbryta pågående och brådskande USA-finansierat humanitärt arbete i nästan 20 länder som drabbats av krig, katastrofer och fördrivning. Detta kommer att påverka hundratusentals människor. Dessa dramatiska åtgärder är en konsekvens av att USA:s finansiering av NRC:s globala humanitära insatser har stoppats, delvis stoppats eller inte återbetalats.
Under organisationens 79-åriga historia har NRC aldrig upplevt ett så abrupt upphörande av biståndsfinansiering från någon av de många givarnationerna, mellanstatliga organisationerna eller privata givarorganisationerna.
Konsekvenserna kommer att bli allt allvarligare för människor som upplever kriser runt om i världen. I Ukraina har NRC tvingats stoppa den planerade februari-distributionen av nödhjälp till 57 000 människor i samhällen längs frontlinjerna. Detta sker just som vintern slår till med full kraft och människor inte kan värma upp sina hem eller få tillgång till livsnödvändiga varor såsom mat. NRC tvingas säga upp hjälparbetare runt om i världen, inklusive kvinnlig och manlig personal i Afghanistan som upprätthåller en skör livlina för flickor, kvinnor och familjer som fortfarande brottas med följderna av USA:s och andra Natoländers förändrade kontroll och kaotiska avresa 2021.
NRC välkomnar det tillfälliga undantag som USA:s utrikesminister har meddelat som syftar till att möjliggöra att pågående livräddande humanitära biståndsprogram kan fortsätta. Men i likhet med många andra organisationer kan NRC inte dra nytta av detta undantag om inte den amerikanska regeringen återupptar betalningarna till sina partner för arbete som slutförts före pausen för utländskt bistånd och för dessa tillåtna livräddande aktiviteter.
NRC har för närvarande miljontals dollar i utestående betalningsanspråk till den amerikanska regeringen. Utan en omedelbar lösning kan organisationen i slutet av februari tvingas stoppa USA-finansierade livräddande humanitära program. Detta kommer att få allvarliga konsekvenser för de mest utsatta, från det djupt försummade Burkina Faso, där NRC är den enda organisation som levererar rent vatten till de 300 000 människor som är instängda i den blockerade staden Djibo, till det krigshärjade Sudan, där NRC stöder nästan 500 bagerier i Darfur som dagligen levererar subventionerat bröd till hundratusentals hungerdrabbade människor. NRC kommer snart inte längre kunna förskottera miljontals dollar till pågående program utan att veta när pengarna betalas tillbaka.
Även om den omedelbara likviditetsfrågan löses kommer hundratusentals människor fortfarande att stå utan livsviktigt bistånd som tidigare har fått stöd genom amerikansk humanitär finansiering, men som inte omfattas av det nuvarande begränsade undantaget. Detta inkluderar nödutbildning, försörjningsprogram och skyddsaktiviteter som har gett unga i Central- och Sydamerika och i Sahel hopp om en framtid i sina hemsamhällen. För att förhindra störningar i dessa och andra program bör arbetsstoppet upphävas helt under översynen av det utländska biståndet.
NRC har genomfört amerikanskt humanitärt bistånd i nästan 20 år och utökat arbetet med amerikanskt stöd under flera republikanska och demokratiska administrationer i linje med växande globala humanitära behov. NRC erkänner den amerikanska administrationens befogenhet att genomföra en legitim översyn av USA:s utlandsbistånd, men ytterligare åtgärder måste vidtas snarast för att undvika avbrott i det pågående humanitära biståndet medan utvärderingen genomförs. Den nuvarande processen, inklusive de åtgärder som vidtagits för att dramatiskt minska USAID:s personal och kapacitet, kommer bara att äventyra nuvarande och framtida investeringar och resultat – utöver den oåterkalleliga mänskliga kostnaden.
USA, världens största givare i absoluta termer, och Norge, världens största givare i relativa termer, är NRC:s viktigaste bidragsgivare i arbetet med att stödja nästan 10 miljoner människor som drabbats av kriser runt om i världen. Vi hoppas att denna amerikanska medkänsla för världens mest utsatta människor kommer att fortsätta.
Fakta och siffror
- NRC har inte avbrutit allt biståndsarbete i de nästan 20 drabbade länderna, snarare har vårt arbete i dessa länder som stöds av amerikansk finansiering påverkats, i större eller mindre utsträckning. Arbete som stöds av andra givare kan fortsätta. Påverkan på vårt arbete kommer att öka om medel inte frigörs i slutet av februari.
- Under 2024 hjälpte NRC 1,6 miljoner människor genom program som stöds av USA.
- Tillsammans med Norge, EU, Sverige och Tyskland är USA en av de största bidragsgivarna till NRC. Knappt 20 procent (150 miljoner dollar) av NRC:s globala finansiering 2024 kom från USA.
Under organisationens 79-åriga historia har NRC aldrig upplevt ett så abrupt upphörande av biståndsfinansiering från någon av de många givarnationerna, mellanstatliga organisationerna eller privata givarorganisationerna.
Konsekvenserna kommer att bli allt allvarligare för människor som upplever kriser runt om i världen. I Ukraina har NRC tvingats stoppa den planerade februari-distributionen av nödhjälp till 57 000 människor i samhällen längs frontlinjerna. Detta sker just som vintern slår till med full kraft och människor inte kan värma upp sina hem eller få tillgång till livsnödvändiga varor såsom mat. NRC tvingas säga upp hjälparbetare runt om i världen, inklusive kvinnlig och manlig personal i Afghanistan som upprätthåller en skör livlina för flickor, kvinnor och familjer som fortfarande brottas med följderna av USA:s och andra Natoländers förändrade kontroll och kaotiska avresa 2021.
NRC välkomnar det tillfälliga undantag som USA:s utrikesminister har meddelat som syftar till att möjliggöra att pågående livräddande humanitära biståndsprogram kan fortsätta. Men i likhet med många andra organisationer kan NRC inte dra nytta av detta undantag om inte den amerikanska regeringen återupptar betalningarna till sina partner för arbete som slutförts före pausen för utländskt bistånd och för dessa tillåtna livräddande aktiviteter.
NRC har för närvarande miljontals dollar i utestående betalningsanspråk till den amerikanska regeringen. Utan en omedelbar lösning kan organisationen i slutet av februari tvingas stoppa USA-finansierade livräddande humanitära program. Detta kommer att få allvarliga konsekvenser för de mest utsatta, från det djupt försummade Burkina Faso, där NRC är den enda organisation som levererar rent vatten till de 300 000 människor som är instängda i den blockerade staden Djibo, till det krigshärjade Sudan, där NRC stöder nästan 500 bagerier i Darfur som dagligen levererar subventionerat bröd till hundratusentals hungerdrabbade människor. NRC kommer snart inte längre kunna förskottera miljontals dollar till pågående program utan att veta när pengarna betalas tillbaka.
Även om den omedelbara likviditetsfrågan löses kommer hundratusentals människor fortfarande att stå utan livsviktigt bistånd som tidigare har fått stöd genom amerikansk humanitär finansiering, men som inte omfattas av det nuvarande begränsade undantaget. Detta inkluderar nödutbildning, försörjningsprogram och skyddsaktiviteter som har gett unga i Central- och Sydamerika och i Sahel hopp om en framtid i sina hemsamhällen. För att förhindra störningar i dessa och andra program bör arbetsstoppet upphävas helt under översynen av det utländska biståndet.
NRC har genomfört amerikanskt humanitärt bistånd i nästan 20 år och utökat arbetet med amerikanskt stöd under flera republikanska och demokratiska administrationer i linje med växande globala humanitära behov. NRC erkänner den amerikanska administrationens befogenhet att genomföra en legitim översyn av USA:s utlandsbistånd, men ytterligare åtgärder måste vidtas snarast för att undvika avbrott i det pågående humanitära biståndet medan utvärderingen genomförs. Den nuvarande processen, inklusive de åtgärder som vidtagits för att dramatiskt minska USAID:s personal och kapacitet, kommer bara att äventyra nuvarande och framtida investeringar och resultat – utöver den oåterkalleliga mänskliga kostnaden.
USA, världens största givare i absoluta termer, och Norge, världens största givare i relativa termer, är NRC:s viktigaste bidragsgivare i arbetet med att stödja nästan 10 miljoner människor som drabbats av kriser runt om i världen. Vi hoppas att denna amerikanska medkänsla för världens mest utsatta människor kommer att fortsätta.
Fakta och siffror
- NRC har inte avbrutit allt biståndsarbete i de nästan 20 drabbade länderna, snarare har vårt arbete i dessa länder som stöds av amerikansk finansiering påverkats, i större eller mindre utsträckning. Arbete som stöds av andra givare kan fortsätta. Påverkan på vårt arbete kommer att öka om medel inte frigörs i slutet av februari.
- Under 2024 hjälpte NRC 1,6 miljoner människor genom program som stöds av USA.
- Tillsammans med Norge, EU, Sverige och Tyskland är USA en av de största bidragsgivarna till NRC. Knappt 20 procent (150 miljoner dollar) av NRC:s globala finansiering 2024 kom från USA.